規范企業知識產權管理是提升實力之道

《關于全面推行<企業知識產權管理規范>國家標準的指導意見》發布,國家知識產權局相關部門負責人解疑釋惑——

 

是否所有企業必須貫標?貫標企業是否需要中介機構輔導?是否需要設置內審員?在近日由國家知識產權局等8部門聯合印發的《關于全面推行〈企業知識產權管理規范〉國家標準的指導意見》(下稱《指導意見》)發布后,這些與企業自身息息相關的問題引發廣泛熱議。為更好地結合實際,貫徹落實好《指導意見》,國家知識產權局專利管理司司長雷筱云就《指導意見》及企業貫標相關問題作出回答,解疑釋惑。

“企業是知識產權工作的主體,但我國部分企業目前還存在知識產權管理水平不高,知識產權能力不能適應創新發展需要等種種問題,因此,對企業推行《企業知識產權管理規范》(下稱《規范》)工作(簡稱貫標)給予指導十分必要。”雷筱云向中國知識產權報記者表示,國家知識產權局制定的《企業知識產權管理規范》國家標準(GB/T29490-2013)自2013年3月1日實施以來,得到很多企業的積極響應。目前已有8000多家企業和400多家服務機構參與貫標工作,有409家企業通過認證審核并獲得認證證書。

對于是否要求所有企業必須實施《規范》的疑問,雷筱云表示,《規范》是推薦性標準,沒有強制要求所有企業都實施。《規范》主要是面向有需求和有一定管理基礎的企業,提供一套基于過程方法的企業知識產權管理模型,指導企業通過策劃、實施、檢查、改進知識產權管理體系,提升知識產權管理能力,進而提升企業競爭優勢。

“貫標企業是否需要中介機構的輔導,取決于企業的自身需求。”雷筱云談到,如果企業具備熟悉標準內容、實施標準流程的人員,可以不需要中介機構。如果企業認為中介機構具有專業優勢,可以更快速高效地幫助其理解和引入標準,則可以選擇合適的中介機構。

在雷筱云看來,企業是否符合《規范》要求,可從內外兩個方面看。從企業內部來看,企業通過運行《規范》,建立符合自身發展需求和發展特色的知識產權管理體系,通過內部審核環節的檢驗,達到預設目標并不斷改進和完善,即為符合《規范》要求。從企業外部來看,企業如需對利益相關方或公眾提供其符合標準的依據,需通過第三方認證機構的外部審核并獲得認證證書,更具社會公信力。雷筱云介紹,目前,國家知識產權局正會同國家認證認可監督管理委員會,通過加強對知識產權管理體系認證機構的監督和指導,推進認證體系和能力建設。

對于很多企業已經有質量、安全管理體系,是否還需要一套獨立的知識產權管理體系的問題,雷筱云認為,《規范》中要求企業建立知識產權管理體系,這取決于企業自身的需要。總體上講,知識產權管理體系與其他管理體系都是企業管理體系的有機組成部分,如能與其他管理體系相融合,《規范》的運行會更加便利和高效,知識產權管理也能更好地貫穿于企業生產經營全流程,更有效地提升《規范》運行效果。

對貫標企業是否需要內審員的問題,雷筱云講到,《規范》設置了內部審核機制,對企業內部審核活動提出了要求,但并未規定內審人員數量和資質。企業管理標準第三方認證審核也未對內審員數量和資質提出要求,只要企業有具備內審能力的人員開展內部審核活動即可。自《規范》實施以來,國家知識產權局與各地知識產權管理部門組織開展了不同形式的企業知識產權管理人員和內審人員培訓,為企業貫標提供了人才培訓方面的服務。

《指導意見》提出,要將企業貫標認證情況作為高新企業認定的重要參考條件,積極推動該體系認證與高新技術政策的銜接,目前的工作進展究竟如何,雷筱云介紹,高新技術企業是實施創新驅動發展戰略和建設創新型國家的重要力量,而知識產權制度是激勵創新的基本保障。引導高新技術企業通過實施《規范》,提升企業的知識產權運用能力和管理水平,對于高新技術企業提高創新能力和競爭優勢具有重要作用。因此,高新技術企業政策的制定部門正在積極研究知識產權管理體系認證與高新技術企業政策銜接問題。關于政策銜接的具體內容與方式,應以科技部、財政部、稅務總局聯合出臺的《高新技術企業認定管理辦法》為準。(知識產權報 作者 趙建國)

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